Устав редакции

1. Общие положения

1.1. Правовая основа

Настоящий Устав определяет порядок редакционной политики, распределения обязанностей и ответственности журналистов, редакторов, корректоров и модераторов, а также права читателей. Устав разработан в соответствии с:

• Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — 27-ФЗ), статьи 17, 18, 19, 20, 27, 35, 46.
• Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — 436-ФЗ).
• Гражданский кодекс РФ, статья 152 «Защита чести, достоинства и деловой репутации».
• Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — 347-ФЗ) в части маркировки рекламы.
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

1.2. Статус издания

Издание зарегистрировано как сетевое средство массовой информации. Свидетельство о регистрации: в процессе получения.

Регистрирующий орган: Роскомнадзор.

Дата регистрации: указывается после получения свидетельства.

Территория распространения: Российская Федерация, Московская область, Дмитровский городской округ.

Язык издания: русский.

Доменное имя: dmitrov.org.

2. Структура редакции

2.1. Организационная структура

Редакция состоит из следующих должностных лиц:

• Учредитель — утверждает Устав, назначает главного редактора, несёт юридическую ответственность за издание в целом (ст. 18, 19, 45 27-ФЗ).
• Главный редактор — формирует редакционную политику, финально утверждает (approve) все публикации, подписывает редакционные колонки и материалы расследований. Без подписи главного редактора ни один материал не может быть опубликован.
• Редактор — готовит черновики публикаций, выбирает жанр и форму материала, работает с источниками.
• Корректор — правит орфографию, пунктуацию, стиль, синтаксис. Не меняет фактический состав материала, только форму.
• Модератор — проверяет юридическую чистоту публикаций, комментариев и жалоб. Имеет право отклонить публикацию (reject) до её выхода, если обнаружены нарушения.
• Журналист-автор — готовит материалы, подписывает их своим именем, несёт ответственность за фактическую точность.

2.2. Искусственный интеллект

В работе редакции также используются программы-помощники на основе искусственного интеллекта (далее — ИИ-помощники). ИИ-помощники являются внутренним инструментом редакции и:

• Создают только черновики материалов (не готовые публикации).
• Не публикуют материалы самостоятельно (никогда).
• Не подписывают публикации своим именем.
• Не принимают решений о том, какая тема важна для публикации.
• Не несут юридической ответственности (ответственность — на живом редакторе).

Подробнее о политике ИИ — раздел 4 настоящего Устава.

3. Публикации и ответственность

3.1. Требования к публикациям

Каждая публикация должна соответствовать следующим требованиям:

• Автор — живой журналист или редактор. ИИ-помощники не являются авторами (хотя могут быть указаны как инструмент).
• Источники — каждая публикация содержит ссылки на первоисточники (или явно указывает на анонимные источники).
• Возрастная маркировка — устанавливается по 436-ФЗ.
• Признак ИИ-участия — если ИИ-помощник участвовал, на карточке стоит специальная плашка.
• erid — если публикация является рекламой, указан erid по 347-ФЗ.
• Корректность — факты проверены, имена и цитаты — точны.

3.2. Процесс утверждения

1. Редактор готовит черновик, добавляет ссылки и контекст.
2. Корректор правит орфографию и стиль, не меняя факты.
3. Модератор проверяет юридическую чистоту (маркировка, персональные данные, реклама, источники).
4. Главный редактор читает финальный вариант и выносит решение: approve (опубликовать) или reject (отклонить с обоснованием).
5. Публикация — материал выходит на Сайте.

Автопубликация без ручного утверждения главного редактора или уполномоченного редактора запрещена.

3.3. Исправление ошибок

При обнаружении фактической ошибки:

• Материал исправляется в кратчайшие сроки.
• В публикации появляется отметка «Обновлено» с указанием даты.
• Предыдущая версия сохраняется в news_versions (27-ФЗ ст. 35).
• При существенных исправлениях публикуется уточнение.

4. Политика в отношении искусственного интеллекта

4.1. Где используется ИИ

ИИ-помощники применяются в редакции исключительно как вспомогательный инструмент для следующих задач:

• Поиск первичных данных в публичных источниках.
• Кластеризация похожих тем из разных каналов.
• Генерация черновиков аналитических заметок и дайджестов.
• Проверка черновика на юридические риски (юр-словарь: 152-ФЗ, 149-ФЗ, 436-ФЗ, 27-ФЗ, ГК РФ ст. 152).
• Автоматический отбор комментариев для премодерации (без самостоятельных решений о блокировке).

4.2. Где ИИ НЕ используется

• ИИ-помощники никогда не публикуют новости, расследования и интервью. Эти жанры остаются за живыми авторами.
• ИИ-помощники не принимают решений о редакционной политике.
• ИИ-помощники не заменяют корректора и модератора.
• ИИ-помощники не подписывают материалы своим именем.

4.3. Маркировка ИИ-материалов

Любой материал, в подготовке которого участвовал ИИ-помощник, проходит обязательную ручную рецензию и помечается:

• На карточке новости — специальная плашка «AI-ассистент».
• В Open Graph метатегах — тег ai-assisted.
• В RSS-ленте — префикс «[AI]» в заголовке.

При обнаружении фактической ошибки в ИИ-материале он исправляется с сохранением версии и обязательным уведомлением читателей.

5. Возрастная маркировка

В соответствии с 436-ФЗ каждая публикация получает возрастную маркировку на этапе редактирования, до публикации:

Маркер	Возраст	Примеры контента
0+	Любая аудитория	Новости культуры, образования, позитивные материалы
6+	От 6 лет под наблюдением родителей	Детские мероприятия, школьные новости, спорт
12+	От 12 лет	Криминальная хроника без жестокости, политика
16+	От 16 лет	Происшествия с жертвами, употребление алкоголя
18+	Только совершеннолетние	Наркотики, насилие, эротика

По умолчанию для издания — 0+.

Публикации с маркировкой 16+ и 18+ сопровождаются отдельным крупным баннером с цитатой 436-ФЗ. В личном кабинете читатель может включить тумблер «Не показывать 16+/18+» — фильтр применяется на уровне API.

6. Реклама

6.1. Требования к рекламе (347-ФЗ)

Все рекламные публикации на Сайте должны соответствовать Федеральному закону «О рекламе»:

• Содержать пометку «На правах рекламы» или «Реклама».
• Содержать erid — уникальный токен из ОРД (Оператор рекламных данных), подтверждающий прохождение учёта.
• Указывать рекламодателя (название, ИНН/ОГРН, контакты).
• Не вводить в заблуждение потребителей.

6.2. Что мы НЕ размещаем

• Азартные игры, ставки на спорт, лотереи.
• Алкогольная продукция, табак, вейпы.
• Лекарства с рецептурным отпуском (реклама запрещена).
• Финансовые пирамиды и сомнительные инвестиции.
• Товары и услуги, нарушающие законодательство РФ.
• Материалы, которые могут ввести в заблуждение.
• Политическая реклама (кроме официальных сообщений).

6.3. Разделение редакции и рекламы

У редакции и отдела рекламы — разные команды. Журналисты не пишут рекламные тексты, а рекламные менеджеры не влияют на редакционные материалы. Это разделение критично для доверия читателей.

Редакционный материал никогда не маркируется рекламой, даже если на его создание повлияли коммерческие факторы.

7. Комментарии и модерация

7.1. Кто может комментировать

Комментировать публикации могут только зарегистрированные пользователи, подтвердившие адрес электронной почты.

Анонимные комментарии не допускаются (это требование 27-ФЗ ст. 18 — выходные данные).

7.2. Двухступенчатая премодерация

Каждый комментарий проходит две проверки до публикации:

1. Автоматический фильтр — проверка по юр-словарю (нецензурная лексика, персональные данные, спам-паттерны).
2. Ручная модерация — модератор проверяет спорные случаи.

Комментарии, прошедшие оба этапа, публикуются. Остальные — отклоняются с уведомлением автору.

7.3. Удаление комментариев

Модератор может удалить комментарий если он:

• Содержит нецензурную лексику.
• Разжигает ненависть или призывает к насилию.
• Раскрывает персональные данные третьих лиц без согласия.
• Является рекламой без пометки.
• Не относится к теме публикации (off-topic).
• Получил жалобу, подтверждённую модератором.

Удалённые комментарии не удаляются физически — сохраняются в БД со статусом hidden_by_user и снапшотом в legal_archive.

8. Жалобы и опровержения

8.1. Виды жалоб

На Сайте можно пожаловаться на:

• Публикацию — кнопка «🚩 Пожаловаться» на каждой странице.
• Комментарий — кнопка «🚩 Пожаловаться» под каждым комментарием.
• erid — отсутствие токена у рекламной публикации.
• Возрастную маркировку — завышенную или заниженную.
• Действия редакции — нарушение редакционной этики.

8.2. Сроки рассмотрения

Тип жалобы	Срок рассмотрения
На комментарий	24 часа
На публикацию (фактчек)	3 рабочих дня
Опровержение по 152 ГК РФ	10 рабочих дней (ст. 46)
Жалоба в Роскомнадзор	30 дней

8.3. Опровержение (ГК РФ ст. 152)

Если о вас или вашей организации распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, вы имеете право на опровержение. Напишите на info@dmitrov.org с темой «Опровержение» и указанием:

• Какое утверждение вы считаете не соответствующим действительности.
• В какой именно публикации оно содержится (ссылка).
• Чем именно оно не соответствует (факты, документы, ссылки).
• Чего вы хотите: исправления, опровержения, удаления.

Срок рассмотрения: 10 рабочих дней. Ответ — по электронной почте с подтверждением получения.

9. Аудит и версионирование

9.1. Журнал действий (audit_log)

В соответствии с 27-ФЗ ст. 35, каждое админское действие записывается в журнал (audit_log) с указанием:

• Кто совершил действие (actor_id).
• Когда (ts).
• Что именно сделано (action).
• С какой сущностью (entity_type, entity_id).
• IP-адрес, User-Agent.
• Diff до/после (change_summary).

Журнал хранится 5 лет и доступен для проверки Роскомнадзором и суда.

9.2. Версионирование публикаций

Каждое изменение публикации (UPDATE news) пишет снимок в news_versions. Восстановление любой предыдущей версии доступно главному редактору и учредителю.

9.3. Юридический архив

Снапшоты юридически значимых документов (устав, политики, опровержения) хранятся в таблице legal_archive с SHA-256-хешем для верификации. Архив доступен для просмотра админам, модераторам и учредителю.

10. Финансирование и имущество

10.1. Источники финансирования

Редакция финансируется за счёт:

• Средств учредителя.
• Рекламных публикаций (с обязательной маркировкой по 347-ФЗ).
• Добровольных пожертвований читателей (если включён donate_url).
• Грантов (если применимо).

10.2. Прозрачность

Учредитель ежегодно публикует отчёт о доходах и расходах редакции на этой странице (после прохождения первого финансового года).

Рекламные контракты хранятся в legal_archive с указанием рекламодателя, суммы и периода размещения.

11. Права и обязанности

11.1. Права редакции

• Свободно выбирать темы для публикации.
• Отказаться от размещения рекламы, нарушающей закон или этические нормы.
• Запрашивать у учредителя разъяснения по редакционной политике.
• Созывать общее собрание редакции для решения спорных вопросов.

11.2. Обязанности редакции

• Соблюдать 27-ФЗ, 152-ФЗ, 436-ФЗ, 347-ФЗ, ГК РФ ст. 152.
• Обеспечивать достоверность публикуемой информации.
• Предоставлять опровержения в установленные сроки.
• Вести журнал действий (audit_log).
• Указывать выходные данные в каждой публикации.
• Маркировать возрастной рейтинг и erid.

11.3. Права читателей

• Получать достоверную информацию.
• Требовать опровержения недостоверных сведений (ГК РФ ст. 152).
• Обращаться с жалобами (на публикации, комментарии, рекламу).
• Отказаться от получения уведомлений.
• Удалить свои данные по запросу (152-ФЗ ст. 21).

12. Конфликт интересов

12.1. Виды конфликтов

Редакция обязуется избегать следующих конфликтов интересов:

• Журналист не может писать о компании, в которой работает его родственник.
• Журналист не может получать деньги или подарки от источников.
• Главный редактор не может совмещать должность с работой в рекламном агентстве.
• Учредитель не может влиять на конкретные публикации в пользу своих коммерческих интересов.

12.2. Раскрытие

При наличии потенциального конфликта интересов журналист обязан:

1. Уведомить главного редактора до начала работы над материалом.
2. Указать в публикации: «Автор является сотрудником [компания]» (если это уместно).
3. Передать материал другому журналисту (если требуется).

13. Изменения в уставе

Настоящий Устав может быть изменён:

• По решению учредителя.
• По решению общего собрания редакции (2/3 голосов).
• В случае изменения законодательства РФ (обязательная корректировка в течение 30 дней).

Об изменениях редакция уведомляет читателей на этой странице. Дата последнего обновления указана в начале Устава.

14. Контакты

14.1. Редакция

• Электронная почта: info@dmitrov.org
• По вопросам рекламы: ads@dmitrov.org
• По вопросам конфиденциальности: privacy@dmitrov.org
• Жалобы и опровержения: complaints@dmitrov.org

14.2. Учредитель

• ФИО: указывается после регистрации СМИ
• Email: founder@dmitrov.org

14.3. Главный редактор

• ФИО: указывается после регистрации СМИ
• Email: chief@dmitrov.org

14.4. Юридический адрес

указывается после регистрации СМИ